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　　在基础设施维度，政策重心从建网转向用网。2025年《5G规模化应用扬帆行动升级方案》提出，按需推进5G网络向5G-A升级演进，全国地级及以上城市实现5G-A超宽带特性规模覆盖。中国移动计划投资近百亿元，实现超过四十万个基站的智能化改造;中国电信将5G-A拓展至全国三百多个城市地区;中国联通在全国三百多个城市实现5G-A商用。这种大规模升级不是简单的技术替代，而是为AI、XR、云游戏等数字新媒体应用提供确定性网络保障。

　　在数据要素维度，2025年成为数据资产入表攻坚年。财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定》深入实施，国家数据局与财政部联合发布《数据要素市场化配置三年行动计划(2025-2027)》，强制要求央企及重点行业企业在2025年底前完成核心数据资产入表。中研普华产业研究院在《中国数据要素市场十五五发展规划前瞻研究》中指出，这标志着数据从资源向资产的跨越正式进入制度化阶段，TMT企业的数据资源将首次以标准化方式显现在资产负债表中，重构企业估值逻辑。